NOTA ESCRITA POR CARLOS ALBERTO VEIGA
(AMIGO DE ARGENTINOS UNIDOS)


EL DECRETO 206 DE COPARTICIPACION DE RETENCIONES A LA SOJA


Ayer a las 17:02El día 19 se firmó el decreto de referencia y fue publicado el día después en el boletín oficial. Por el mismo se crea un Fondo Federal Solidario que se constituirá con el 30 % de los derechos de exportación que se recauden por la soja en forma de grano o sus derivados. Ese monto será coparticipado a las provincias con el método habitual de remitos de los fondos federales y las provincias deberán coparticipar a los municipios del 30 % de lo recaudado por este concepto y también por los métodos habituales. Esos montos deberán ser usados en obras que mejoren la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda y vial en ámbitos urbanos y rurales.En los considerandos el decreto marca a fuego la teoría del gobierno que las retenciones no son un impuesto sino un derecho de exportación que le corresponde exclusivamente a la nación, tema muy discutido por muchos constitucionalistas.Explica, también el ejecutivo, los motivos por los cuales fueron creados estos derechos, con algunas afirmaciones sorprendentes como el conservar los recursos naturales y proteger las especies animales y vegetales y mantener en el volumen adecuado a las necesidades del mercado interno.Dice, además, que este es un enorme esfuerzo fiscal del gobierno nacional, cuando es probable que esos fondos se usen para obras ya anunciadas o comprometidas en los planes de desarrollo que eran financiadas por el presupuesto nacional. De ser así, se transfiere el costo de las obras a un fondo especial pero se ahorra el gasto presupuestario, con lo que el costo fiscal es nulo.Todas las provincias recibirán esta ayuda, incluso las que no producen soja. Quizá Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires, las que producen más del 80 % de la soja y van a recibir menos de 40 % del fondo, podrían pedir ser coparticipadas en las retenciones a la exportación de hidrocarburos de las provincias petroleras.Nuestra provincia recibirá alrededor de 1300 millones de pesos y la municipalidad de Necochea aproximadamente 3 millones al año. Estos valores no alcanzan para compensar la caída en las coparticipaciones producidas por la retracción y, ya que el artículo 5 de decreto prohíbe su utilización en gastos corrientes, tampoco soluciona los graves problemas de déficit que existe en las provincias y los municipios.No soluciona sino acrecienta el conflicto con el campo y el interior del país en su zona productiva, por lo que cabe preguntarse si es esto oportuno y si sirve para algo. Seguimos viviendo en un país de conflictos, donde nada se resuelve por consenso y donde se supone que adelantar elecciones soluciona todos los problemas.